立法院第九屆第三會期重要法案停看聽

法案拷貝

立法院第三會期已於5月31日結束。總共通過54項法律案,重要法案簡介如下:

一、「都市危險及老舊建築物加速重建條例」

據統計,全國三十年以上建築約有86000棟,其中未符合耐震標準者約34000棟,也有管線老舊、違建嚴重、消防設施不完備、昇降設備不足、環境品質不佳等問題。國內危老建築重建不易的原因包括重建後一樓使用面積減少、經費籌措困難、缺乏主管機關介入協助等,為了加速危老建築重建,提供誘因,因此擬定本條例

條例重點:屋齡達30年以上建物,藉由老屋健檢,判定未達一定標準者,可依條例申請重建,並依條件獲得獎勵。

二、「科學技術基本法」

政府補助、出資或編列預算進行的科學技術研發,其收入不受「國有財產法」限制。公立機構研究人員及公立學校行政人員得兼任新創公司職務,不受「公務員服務法」不得經營商業的限制。
民進黨立委蔡培慧指出,本次修法可促進產學合作,主管機關未來都會另定辦法規範,會有相關防弊線。

三、「證券交易稅條例」

主要增訂內容:自106年4月28日起1年內,同一證券商受託買賣之同一帳戶於同一營業日現款買進與現券賣出同種類同數量之上市或上櫃股票,於出賣時,按每次交易成交價格依1.5‰稅率課徵證券交易稅,以活絡證券市場,帶動其他投資人投入市場之意願。

四、「菸酒稅法」

修法目的:目前台灣每包香菸的菸稅捐佔整體菸價比例約為48%,遠低於世界平均的70%到80%,而在法案上路後,未來預計菸稅捐佔菸價比將提高至60%,稍微跟上世界標準。每包菸將調漲20元,其收入會納進長期照顧計畫財源,預計可以挹注233.46億至長期照護系統。106/6/12上路。更多長照相關議題請看議事槌

 

五、「遺產及贈與稅法」

遺產稅與贈與稅將由單一稅率10%改為10%、15%及20%的三級累進稅率,此新增稅收將納入長照財源,預計可為其帶來63億元的收入。更多長照相關議題請看議事槌

六、「毒品危害防制條例」

W飯店去年發生女模毒趴命案,立委便提案於《毒品危害防制條例》增加「知情不報」條款,若營業場所人員得知有人在內施用或持有毒品,卻未通報警察機關處理,可處10萬元以上100萬元以下罰鍰;情節重大者,得令其停止營業6個月以上1年6個月以下或勒令歇業。

七、「原住民族語言發展法」

《原住民族語言發展法》共30條,是原住民族第三部專法。原住民族語言正式成為「國家語言」。

 

尚未完成三讀的重要法案包括:

一、「前瞻基礎建設特別條例」

《前瞻基礎建設特別條例》爭議不斷,法案日前在「唸完即審完」的情況下送出立法院,遭到批評。國發會回應,各項建設構想在去年 520 前已在智庫充分討論,各項計畫都經過完整且長時間的討論,不應忽略執政團隊長期的政策研究和推動新世代建設的決心。
總統府資政陳博志:政府官員一再地緬懷一百多年前的歐洲、日本大量鋪軌道的方法及技術,真的是不夠前瞻。民間普遍的聲音,以改善投資環境、提升產業競爭力比較優先。政府如果真的要改善民眾的生活環境,那房價是最重要也是讓民眾最有感的,為什麼不以這個為重?

二、「外國專業人才延攬及僱用法」

政院版本草案祭出雙重租稅誘因,包括年薪超過200萬元,可享三年減半課稅優惠,海外所得也免納入我國最低稅負制課稅。並推出外籍專業人才的工作許可、居留簽證、外僑居留證及重入國許可四證合一的「就業金卡」,
爭議:開放畢業後二年內申請來台,且薪資沒有下限,可能排擠國內就業機會。適用對象完全排除大陸人才。

三、「公務人員退休撫卹法」

公務人員退休撫卹法草案,包括18%退休軍公教人員優惠存款利率與所得替代率等條文全保留待協商。更多年改相關議題請看議事槌

四、「公立學校教職員退休撫卹條例」

表決通過退休金採計基準從最後1個月延為15年的平均俸額。年資未滿15年的公校教職員,可併計其他職域的退休年資,共同達成請領月退之條件,而分別在不同的年金制度下領請退休金。18%與所得替代率等重要條文,則保留送交朝野協商。更多年改相關議題請看議事槌

五、「國民體育法」

修正要點:

  1. 各項協會、體育團體開放原則、財務透明、營運專業、組織改組。
  2. 增訂國家代表隊相關制度之建立,並定明體育團體、選手及雙方贊助廠商之應注意事項。

 

廣受社會各界與民眾關注的前瞻計畫公教年金改革等議案,都預定將在本月召開的臨時會中續審,執政黨志在盡快通過,但在野黨亦將採逐條拖延戰術,達到重審目的。結果將會如何?請隨時追蹤議事槌的報導,持續關心。

 

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