黨產爭不休,推行《政黨法》才是解決之道!

政黨法

黨產 VS 政黨法

危言聳聽的不當黨產議題,還聽不膩嗎?

黨產牽涉《不當黨產處理條例》及《政黨法》兩法案

新聞議題繚繞在不當黨產條例上,

誰知道政黨法才是規範政黨的救星!


Part 1 議事介紹

I. 政黨和《政黨法》的關係?

觀念一、 有政黨不一定有《政黨法》,政黨入憲與否或《政黨法》存在與否,和一個國家的民主發展並無一定關聯性,英美就是沒有《政黨法》的代表國家。

觀念二、 研究指出,通常一個國家發展初期如果出現專制極權轉憲政民主的過渡期,並在過渡期間出現一些政黨問題時,就可能產生《政黨法》,如德國。

 II. 我國《政黨法》的源起?

我國民主發展情況跟德國相類似。1987年黨禁解除後,我國的憲政運作並未因為政黨的開放設立或政黨政治的開啟而正常,我國民主發展較晚,初期又出現各種政治亂象,如:黨國不分、賄選、亂政、吸金等問題。於是出現推動《政黨法》的聲音。

III. 管理單位?相關法律?

一、管理單位:我國政黨的主管單位是「行政院內政部」。

二、相關重要法律:

相關法律


Part 2 議事沿革

沿革

〈知道更多?按我:為啥《政黨法》屢遭卡關?


Part 3 議事討論

我國《政黨法》傾向將政黨視為一種公器,是「準國家機關」,握有比一般人民團體更多的權力,所以當然應該透過法律合理規範政黨的遊戲規則。

以下討論我國現行情況:

I.  政黨財政來源、補助款的運用方式及後續監督機制

> 政黨金費來源主要有:

1.      黨費

2.      政治獻金

3.      政黨補助款

> 公費補助競選的方式主要有:

1.      不分區得票率達3.5%,有政黨補助款

2.      公辦電視政見發表會

3.     全國性無線電視頻道提供政黨從事競選宣傳

4.      發放選舉公報

> 關於後續監督方面有:

1.      政黨財務申報制度

2.      政黨財政公開透明於網路上


II. 政黨經營或投資營利事業

黨營事業

目前我國並未明文禁止政黨經營或投資營利事業(但政黨不得經營媒體事業),但由於國民黨黨產問題一再被討論,未來可能禁止政黨經營或投資營利事業

〈知道更多?按我:國民黨黨產知多少?


III. 不當黨產的歸屬

kmt

圖片來源:國民黨黨產揭露網

 

  1. 對「不當」黨產的看法:黨產
  2. 不當黨產應不應該進入到《政黨法》裡面黨產入法

〈民眾對黨產問題看法?連結Youtube


Part 4 議事延伸

I.  國內的改革聲音

  1.  關於公費補助政黨競選部分:補助金用途建議
  2. 關於政黨經營、投資營利事業的部分:學者投資營利事業

 

II. 國外的現行制度:

外國


小結:
政黨法有七版本,正在立法院審查中。
其內容實應包括政黨補助款、其總額與上限、商業行為、經營媒體、
及黨產問題的確切釐定,
否則如納稅人的錢財流向、大小黨的坐大與生存等重大問題無法解決。
讓我們齊心關注!

 

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